最火2014年上半年湖北江陵县农业工作成效显麻叶栒子欧白英峨眉小檗野丁香花苍耳属

2014年上半年湖北江陵县农业工作成效显著

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核心提示： 今年，江陵县农业局全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以创新现代农业发展的体制机制为主线，围绕“转变农业发展方式、培育新型经营主体、建立现代产业体系、增强农业发展保障、促进农民持续增收、建设江陵美丽乡村”思路，以农业增加值增长5%;粮食增产0.8亿斤;农民人均纯收入达到1万元为目标。 今年，江陵县农业局全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以创新现代农业发展的体制机制为主线，围绕 转变农业发展方式、培育新型经营主体、建立现代产业体系、增强农业发展保障、促进农民持续增收、建设江陵美丽乡村 思路，以农业增加值增长5%;粮食增产0.8亿斤;农民人均纯收入达到1万元为目标。

半年来，在全系统干部职工努力下，克难奋进，狠抓措施落实，农业工作取的一定成效。

一、稳定农业生产，保障农产品有效供给

全县夏收粮食总产量达到6.2万吨，较去年增加0.61万吨，增幅10.9%，夏收粮食面积22.4万亩，与去年持平。夏收粮食作物单产275公斤，较去年增加24公斤，增幅9.56%，其中小麦单产275公斤，较去年增加25公斤，增幅10%;油菜单产218公斤，较去年增加6公斤，增幅2.8%。蔬菜面积增、产量增，效益好，蔬菜收获面积达5.8万亩，较上年同期5.5万亩增5.4%;总产量14.5万吨，较上年同期12.2万吨增18.8%。生猪出栏18.5万头，同比增2.21%;存栏17.8万头;家禽出笼315.85万羽，同比减4.5%，存笼325.75万羽。水产放养水面达到6.77万亩，同期比增10.8%;完成水产品产量1.43万吨，同比增15.4%。

一是农业科技化水平不断提高。以 基层农技推广体系建设 、 科技培训 为载体，组织和引导农业科技人员深入基层、深入群众、深入工作第一线，扎实开展农业科技 大培训、大示范、大金线兰推广 和种植结构 大调整 四大行动，建立起 机关干部联片、科技指导员到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人 的农技推广新机制，并以此推动春耕生产及粮油高产创建活动深入开展。培训技术骨干1000余名，培训农户3万人次。创建 籼改粳 水稻高产攻关示范片1个，开展了水稻新品种展示20个，推广了 丰两优香1号 等18个优良品种。建立了优质油菜万亩高产示范片，确定了种植业试验示范2类17个课题方向。重点推广了水稻集中育秧、机械插秧、水稻高产栽培、测土配方施肥、病虫害防控等10大主推技术，全县良种推广率、技术普及率、病虫害专业化防治率达95%以上，水稻和油菜万亩示范片和辐射区良种推广率、技术普及率、病虫害专业防治率达100%。中稻机插率突破了50%。农机综合作业率达到了67%。

二是现代种养业标准化程度逐步提升。全县新建330平方米以上蔬菜设施大棚400余个，达到2084个，设施蔬菜面积1100亩，比上年同期增加30%。基本建成沿荆监一级公路及荆洪公路沿线(资市镇、熊河镇、郝穴镇、秦市乡)蔬菜常年生产基地，保有量面积达8000余亩。上半年，以秦市乡雨露蔬菜合作社为主体，全县新增 放心菜 基地1200亩，城郊农业进一步得到纵深推进。积极开展 部省市县 畜禽养殖标准化示范场四级联创活动，全县新增标准化养殖场27家，其中部级1家、省级1家、市级5家、县级20家总量达245家。新申报省级健康养殖示场1家、省级申报部级健康养殖示范场1家。

三是种养规模化水平快速提高。全县30亩以上种植大户4000余户，其中100亩以上达114户，流转土地规模最大的达4000亩，土地流转面积超过14万亩。生猪规模养殖场508个(其中万头规模猪场5个)，规模化比重达90.1%;肉鸡规模养殖场213个，规模化养殖比重达93.2%;蛋鸡规模养殖场达273个，规模化养殖比重达97.8%。50亩以上渔业养殖户51户，规模化比重达16%，名特优养殖面超过40%。

二、强化强农惠农政策落实，加快服务农业能力建设

今年上半年共落实惠农资金2600余万元，新申报项目16个项目共计800余万元，服务农业发展效主链含C果进一步增强。

一是抓基层服务站点建设，加快服务农业一线络建设。加强基层农技推广站所建设。整合农技、农机、水产、能源公益性服务职能，组建了乡镇(管理区)农业技术服务中心，完成了资市、熊河农业技术推广业务用房建设和办公设备配备，其他乡镇增添了办公用品及设施。健全畜牧兽医基层防疫络，在10个乡镇管理区成立乡镇兽医站，优化防疫员联村联(养殖)企机制。狠抓农机维修点建设。以县级大型农机维修站为基础，每个乡镇至少建立1个中小型农机维修点，实现农机维修大问题不出县，小问题不出村镇。目前，全县已建成维修点18个，实现乡镇全覆盖，及时解决了农机维修难的问题。全县形成了以乡镇服务站为核心，村级服务点为支撑的络体系。

二是抓农业项目实施，助推农业增产增收。落实农机购置补贴政策，为满足淘汰耕牛后农户购机需求，按照补贴 机型按需求定，指标随耕地走，服务向田间移 的原则，对小型耕整机应补尽补，实现农机补贴 审批由机关向基层转变;审核由单一到多层把关转变;经营和服务由县城向乡镇分散布点转变 三个转变 。实行 全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡 的补贴方式。目前已完成农业机械补贴资金申报780余万元，涉及农户686户，机具766台套。发放了2014年度水稻、小麦、油菜良种补贴资金1568万元。实施一喷三防、测土配肥，对小麦今年丰产起到了年复合增长率41.2%关键作用。

组织申报中央、省级财政现代畜禽发展竞争性项目5个，省级财政现代农业发展竞争性项目申报9项，省级财政现代渔业发展竞争性项目申报2项，申请项目资金额达800余万元。此外还积极引导企业、农业专业合作社的项目申报工作，先后指导三湖力源、沙岗联合西甜瓜、秦市华顺等专合组织开展了蔬菜特色产业项目的申报，推动江陵农业的发展。

三是抓服务组织扶持，引导发展社早橘会化服务。以育秧服务、农业机械操作、畜禽查治病为重点，打造一批农机服务、专业防疫等农业经营服务品牌，每个乡镇建立一支以上业务能力强的农业服务专业队伍。根据湖北省育秧工厂项目集中育秧基地大型和中型规模标准，申请益垄丰收公司和达丰现代农业公司育秧工厂项目扶持。与500多户种植大户签订合作协议，为农户提供统一育秧、机插、病虫防治、配方施肥、订单收购 毛毡草五统一 全程性服务，为我县解决 谁来种田 提供了新思路。积极推行防疫社会化服务。实行报免制度，探索免疫新方式。以熊河镇兰华、白马寺镇新孟、沙岗镇九甲湖孵化场为重点，推行集中育雏、集中免疫、分散饲养、销售发证的做法，解决60日龄以内兼用鸡的免疫难题;推行 以场带户 的免疫方式，推进散养畜禽的免疫。

三、加大监督力度，保障农业生产安全

今年来，采取 5+2 工作模式坚持 着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理 原则;通过抓事前、事中、事后 痕迹化 监管的手段;采取部门联动打击违法的方式，分类推进打击农业市场违法犯罪行为，农业安全得到了充分保障。

1.加强市场综合整治，加大违法案件查处力度。一是加强农资市场整顿。严把农资经营资质审查关，严把市场检查次数关，严把种子登记备案关，共办理《农药经营许可证》7份、发放《农作物种子经营登记证》209份。每个门店每年检查的次数不得少于5次。登记备案主要农作物品种40个，数量14.5万公斤，立案查处违法违规案件4起。二是查获检疫不合格的动物产品14.13公斤和死因不明的死牛1头，检查和消毒车辆5910余辆，检查检疫动物10.72万头(只)、动物产品9吨，依法处理无检疫证明的畜禽1650头(只)，有效地阻隔了外部动物疫病的传入。三是加大巡江检查执法力度，查处非法捕捞案件2起，没收渔获物和电力捕鱼器2台，开展苗种场专项整治，规范生产记录。

2.强化监督抽查，提升监管水平。一是突出投入品市场管理。以保障农产品安全生产为重点，开展农业投入品市场专项整治，检查农资经营单位350个，未发现国家明令禁止的农业投入品销售。二是突出生产环节监督。对11家全县的蔬菜生产专业组织、40家规模化养殖场、水产养殖基地实行分片一对一监管，落实监管和监管人并公示，指导各生产单位建立农产品生产记录。三是突出重点检测项目。目前已抽检各类蔬菜样品120个，检测合格117个，合格率97.5%;完成 瘦肉精 等违禁添加物专项整治抽检1100批次，送检15批次，全部为阴性;送检水产品样品5个，检测合格5个、合格率100%。检验水稻品种40个批次，肥料样品1个批次，合格率在99%以上。

3.强化动植物检疫，把好环节关。今年以来，开展植物产地检疫20批次，检查品种3个，面积5170亩，均未发现国内检疫性病害。检疫生猪16.12万头，牛羊0.16万头，家资源得到循环利用的同时禽342.02万羽，定点屠宰检疫生猪1.62万头。电子检疫出证系统全面开通运行，检疫出证6852张，出证率达80%;全县规模养殖畜禽检疫率、定点生猪屠宰检疫率均达到100%，散养动物检疫率达到95%以上。审核上报无害化处理生猪10746头。完成生猪定点屠宰管理职能划转交接。

4.强化纠纷调解，维护农村稳定。采取向社会公布投诉举报，奖励举报人等措施，对每一起投诉先行登记备案，再组织人员快速赶赴现场展开调查，对查实确属农资质量问题的，督促经销商妥善解决;对因生产操作不当或气候等其它因素造成损失的，耐心向农户进行讲解，并指导农民进行补救，把损失降到最低。共受理农资质量投诉68起，完成调解农资质量纠纷38起，为农户挽回经济损失21.5万元。

四、存在的问题

(一)现代农业发展不快。一是农业生产基础设施急需改善;二是畜禽养殖规模化程度高，但是标准化养殖水平低、数量少;三是渔业标准化养殖水平不高，示范作用不强。

(二)农业社会化服务水平不高。一是基层服务体系不健全，乡镇无经费保障，农技推广服务队伍急需加强;二是社会化服务水平低，不能有效解决农村劳力老龄化、农村劳力缺乏的问题;三是精细化服务急需加强。

(三)新型农业经营主体质量不高。一是农户分散经营，难以形成规模效益。二是专合组织尽管数量多，但没有真正发挥示范引领作用。三是家庭农场尽管有申报，但没有政策扶持。

五、下半年工作打算

虽然我局上半年工作取得了良好成效，但与县委、县府和上级业务主管部门要求还有差距。为此，下半年要立足全年目标，开展好 一个活动 ，实现 两个确保 ，打好 三场战役 ，达到 四个安全 。

开展好 一个活动 ：按照县委对党的群众路线教育实践活动的安排部署，严格按照 为民务实清廉 的总体要求，继续深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好 四个结合 (与 三万 活动、与科技大培训暨送科技下乡、与农业项目实施、与 假如我是种养大户 实践活动等相结合)，深入开展党的群众路线教育活动。坚持 六个 贯穿始终：坚持总体要求、领导带头、整风精神、解决问题、开门搞活动、完善制度;着重在解决 四风 突出问题、解决群众反映强烈的切身利益问题、解决服务群众 最后一公里 问题等三个方面取得实效，形成长效机制。

实现 两个确保 ：一是确保全年目标任务完成。抓好粮食稳定增产。按照全市争创 百亿斤 粮食大市统一部署，力争完成省政府下达我县增产任务。二是确保农产品质量安全。

打好 三场战役 ：一是立足市场，打好农资打假保秋播战役;二是围绕饭碗，打好秋粮增产丰收战役;三是确保稳定，打好重大动植物疫病防控战役。

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达到 四个安全 ：一是农业生产安全;二是主要农作物产品质量安全;三是畜(禽)和水产品安全;四是农业投入品安全。

1.抓好粮食生产。一是确保秋粮稳定增产。以 治早治小 为原则，开展 大战七八九，虫口夺粮 活动，组织乡镇政府、村委会以及农业技术服务中心，组建机防服务队，广泛发动群众，以 两迁 害虫为重点的病虫防控战役。二是抓好秋冬农业生产规划。扩大秋冬播面积，实现种满种足，推广农艺农机结合，推行全程机械化，加强督办检查确保实现粮油双扩，工本双降，质效双增。三是搞好高产创建。抓好样板示范，加快粮食高产攻关。

2.抓好 菜篮子 生产。围绕 放心菜 、 放心肉 工程，一是大力发展蔬菜生产，推进设施蔬菜基地建设，大力发展无公害蔬菜生产，加大城郊蔬菜蔬菜基地建设力度，力争千亩蔬菜基地新增3个，达到5千亩。二是加快畜牧小区建设，推进规模化养殖。力争下半年改扩建规模猪场9个，标准化鸡舍5栋。加快肉牛规模化养殖进程，力争规模户新增5家有农业生产中过度使用化肥等面源污染，存栏增加1500头。全力抓好秋季重大动物疫病防控。三是扩大健康养殖面积，优化渔业养殖结构。抓好沙岗镇、资市镇和三湖管理区黄鳝、泥鳅繁育养殖基地服务工作，引导和发展渔业专合组织。

3.加强农产品质量安全监管。一是加快基础设施建设，确保年内完成县级农产品质量安全检测站建设任务。二是进一步加大农产品质量安全执法、抽检力度，抽检2000批次以上。三是积极实施名牌战略。引导企业创建名牌产品，鼓励企业、种养基地申报 三品一标 认证，提高产品竞争力，力争新增农产品 三品一标 认证3个以上。

4.大力培育农业新型经营主体。进一步加大农业招商引资力度。一是推动生产标准化。引入工商资本推动农业经济发展，加快土地流转，加快力源、一品堂、渔之源等标准化种养基地建设。二是推动农民组织化。加大农机购置补贴、良种补贴等各类补贴向专业户、大户倾斜力度，力争新增家庭农场、种田大户等新型农业经营主体100家。三是推动服务社会化。建成育秧工厂1家以上，力争培育1家农业机械服务省级示范社，引导成立1家以上动、植物疫病防治专业队伍，使插秧机保有量达1000台、机动喷雾器达1000台，逐步解决 谁来种田 的问题。四是推动农业产业化。大力实施 四个一批 工程，大力发展农产品加工企业，增强农产品就地加工转化能力，提升城镇人口凝聚力。

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